La pubblica amministrazione evolve. E, come per la crisi e conseguente rivoluzione del sistema gerarchico, anche a livello di controlli le riforme intervenute negli ultimi anni hanno completamente sovvertito il sistema originario. Si è compiuto, cioè, per effetto di tali riforme, il passaggio da un modello incentrato su un sistema quasi generalizzato di controlli preventivi di legittimità, di natura esterna, ad un sistema incentrato principalmente su controlli interni, aventi ad oggetto (non i singoli atti, ma) l’attività e quale parametro l’efficienza gestionale, intesa in senso ampio e comprensivo. In tal modo, si è preso atto, anche a livello normativo, dell’inadeguatezza del sistema tradizionale e si è via via disegnato un modello più adeguato alla fisionomia dell’attività amministrativa contemporanea, di attività di servizio, diretta al conseguimento di risultati, nell’interesse della collettività di riferimento.

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Da alcuni mesi si sente parlare molto di Agenda Digitale, venduta alle orecchie degli italiani da parte di politici, tecnici e amministratori come strumento di condivisione da parte della commissione europea per superare la crisi per il prossimo decennio. Gli obiettivi, fissati per il 2020, sono ambiziosi e impegnativi. Verranno raggiunti? Quando? E come? Prima di tutto è necessario partire dall’inizio, cioè dai punti strategici dell’agenda digitale che sono fondamentalmente quattro: banda larga e ultra larga, smart community/city, open data, cloud computing ed e-government. Detta in modo banale uscire dalla crisi usando la rete. Lo scorso 11 aprile a Roma Confindustria digitale ha organizzato il primo Digital Agenda Forum e lo slogan di apertura è stato appunto “Internet cambia l’Italia”. Cosa dire di questa iniziativa? Niente in contrario, l’Italia ha bisogno di tutto questo, e fra l’altro sembra finalmente che il governo stia fissando una road map per raggiungere questi obiettivi. L’agenda digitale europea vuole che l’Italia riparta da internet e dalla tecnologia, quindi è doveroso porsi una domanda: la politica italiana sta facendo di tutto per porre al centro di un dibattito la strategia digitale come rilancio per l’economia del nostro paese?

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Qualche mese fa molti esperti del settore avevano auspicato, ed io con loro, che per la costruzione dell’Agenda Digitale Italiana fosse adottato un metodo “open”, tale da consentire una partecipazione ampia e ricca da parte di tutti gli stakeholder dell’innovazione, naturalmente cittadini inclusi. L’apertura del sito web http://www.agenda-digitale.it/agenda_digitale/ è certamente un passo importante in questa direzione, accompagnato, come è dichiarato sul sito, anche da audizioni riservate agli stakeholder. Non solo, il sito web è dichiaratamente in fase di sviluppo e di miglioramento, per cui l’interazione e la partecipazione dovrebbero essere via via sempre più supportate (includendo nella raccolta delle informazioni, magari, le esperienze in corso che pure sono una delle attività principali dei gruppi di lavoro).

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